解东方带领工作组回到京城的第二天，高层就发布了对西北省沙园市双牛镇事件的处理决定。

经调查认定，双牛镇事件是一次合法的扫黑行动，只是西北省委在具体处理上不够恰当，受到了不法分子的利用，导致了群体事件的发生。

另外，沙园市委、市正府也存在管理不力，监管缺失，职责落实不准确的责任，这是客观的原因。但考虑到新班子刚刚成立，免于处罚。

事件发生时，省委書記张清扬就在现场，虽然第一时间做出了正确的判断和处理，但是造成了十分巨大的恶劣影响，经研究决定，对张清扬同志提出党内批评、警告，希望他以身作则

吾艾肖贝比张清扬先一步拿到了这份处理决定，看到以后有点哭笑不得，但总算给了一个处分，党内警告说轻不轻，但也不算重

双牛镇铁矿的整改思路确定之后，张清扬“背着处分”来到了沙园市区调研其它小型企业。

他虽然离开了，但是双牛镇的铁矿改革还在继续，没两天就送过来一份双牛镇矿业集团成立的文件构想，这是林建业他们几个搞出来的，只是初步方案，还需要具体的协商。大家都知道张書記是这方面的行家，又十分关心此事，便请他研究研究。

张清扬白天在拜黑拉等人的陪同下走了一些小工厂，对沙园市本地企业的发展感到忧心。

这些小企业不但管理思路差，就连技术也不过关，生产的东西无法走向内地，更别说出口了。回到酒店用过晚饭，他就躲在书房里研究铁矿集团的成立文件，也没理那位远道而来的“客人”。

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