皇帝刘彻颇是纳闷，多年来每逢三伏休朝期，总不免发生些甚么事，往常呆在长安未央宫，却是没少闲得发慌的日子，就仿似老天不愿见得他安生避暑休闲。

能扰着皇帝暑休之事，自是耽搁不得的紧急奏报，不是公府无法擅自处置，就是需帝皇亲启的密函，此番的奏报先是呈递到太尉府，太尉李广亲自执着此份紧急军情向来呈报皇帝陛下。

军情无他，南海水师于夫甘都卢南面的莫塔马湾全歼来犯的巽加舟兵，横海将军荀世给公府呈递了战报。

按说此事关系重大，荀世大可向皇帝呈递密函，然皇帝刘彻不太喜欢这种越级上报的方式，无规矩不成方圆，每一次小小的破例行事，天长日久就会形成惯例，难免会破坏整个官僚体制的良好运作。

大汉的官制本就堪称严密高效，加之逐年完善健全，有御史府监察吏治，有尚书台为皇帝耳目，更有暗卫打探情报，身为皇帝的刘彻不担心朝臣们敢欺上瞒下。

即使有官吏遭到直属上官打压，也大可向巡察御史纠举，再不行直接往御史府乃至尚书台递奏章，总是有申诉管道的。

越级上报不宜成为官场常态，否则还有甚么政治伦理可言，这道理后世公知愤青多是不懂，刘彻却是知之甚深。

横海将军荀世作为南海水师的主帅，其位秩不下郡守，等同封疆大吏，故也参加过公府开设的政令讲席，更是数度入宫面圣，聆听皇帝陛下的勉励训诫，自是也深悉陛下治政的规矩，懂得要照章办事的道理。

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