1958年，粟裕在中央军委扩大会议遭到错误批判，被解除了总参谋长的职务，调任军事科学院副院长，此后一直多年负责军事科学院的常务工作。“文化大革命”中的1967年3月，周恩来找粟裕谈话，对他说：“现在国防系统已处于半瘫痪状态，大部分老同志都站不住了……你过去有战功，毛主席说过话，现时打不倒，你来支撑这个局面吧！”（见《共和国珍闻》第495页）粟裕毅然受命，担任国防工业军管小组组长。其后由于他经常向周恩来反映情况，为林彪、江青所不容，周恩来只好安排他到北部边疆去视察工作。

粟裕自1970年4月开始了他奉命进行的五千余公里的长途视察。此时从事视察的粟裕，无职无权，他一向平易近人，尽管如此，陪同他的部队领导，由于他威名赫赫，所以也难免不紧张。在视察中，从一个制高点下来，又要去另一制高点，因为他要从攻、守两个不同角度考虑阵地，从多角度把地形看活，看活了，地形就是兵力，就是武器，就是协同。

在视察中，粟裕看到了7座人造山。这在军事上叫“堆山设防”。此事，粟裕原有耳闻，那还是在1964年12月，为解决平原地区设防问题，中央军委提出来的。1965年1月，军委办公会议决定成立5个修建人造山小组，先在天津，苏北试点。4月，毛泽东听取有关堆山问题的汇报时说：“有山的要打点洞子，没山的地堆山，做点工事。”如今，粟裕亲眼目睹这堆山设防的工事，听到了战士们守土歼敌的豪迈誓言，体察到了战士们的无畏精神。但当他清夜深入细想：在现代战争中，面对敌人宽正面、大纵深的进攻，这种工程比第二次世界大战时的“马其诺防线”能强多少？还有，战略方针一方面要诱敌深入，一方面又对这些设防工事寄托于虚幻的安全感，岂不自相矛盾。

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