冬宫，谒见厅。

朱大昏君还在跟他的重臣们及资本家们探讨大明帝国的千年大计，这个时候的他背着手，背对着他们站在巨大的玻璃窗边，眺望着冬宫前热闹的广场和平缓且船只络绎不绝的海河。

“诸卿，”半晌之后，他才缓缓转过身子，对着正在低声交耳的重臣们道：

“眼下蒙古已经被我大明彻底征服，那里的大部分王公、牧奴都已经被编入西征诸军，要么成为仆从军要不成为了中亚儒教诸国的农奴、牧奴……

而汉人所建立的草原三十三城却是大小不一，小则一二百户，大则万余户…….

但是这些棱堡化的城池，是我大明统御草原的基石，而且他们不但有良好的大农场、大农场，而且还是人人持枪的，因此可以最大限度的保卫各个城市（据点），同时还可以利用陆上贸易线与天津等东部沿海商市建立密切的商业联系。

因此，怎么这次讨论和制定法律，也要考虑他们的利益，否则，草原三十三城就会因为贸易损失而脱离大明的统治……

当然了，三十三城依旧可以得到朕的保证——自治，同时也可以保持各自能力以内的警备力量，不过朝廷并不承担这项开支，而是由他们自行筹措……

因此，这就涉及到了税收……田税和商税，田税自不必说，还是跟东部各省一致，为每亩一斗，不再摊派各项赋税、徭役；商税暂时按照包税吧……不过朝廷不能都拿走，只能拿其中的两成……”

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