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很多事情，程家龙其实有自己的看法和判断。

就比如说，程世杰在针对土司问题的时候，采取了比较温和的做法，就是把安南的红河平原，与土司领土进行置换。

所以，针对这场改土归流是比较温和的，也比较平静。可问题是，程家龙却认为这样做会留下隐患，毕竟不是所有的土司都像秦良玉一样，秦良玉的石柱土司对朝廷忠心耿耿，无论是崇祯朝，还是天启朝，包括现在的鼎新朝。

程家龙就在改土归流的内阁决议上，留下了不同的看法，必须要彻底解决土司问题，针对拒绝改土归流的土司，必须使用了雷霆手段镇压。

内阁也感觉不能太放任，不过按照程世杰的方式，已经解决了大部分土司问题，至少将近三分之二的土司放弃了原本的辖区，开始向安南迁徙。

不过仍旧将近有两百个大小的土司，他们拒绝改土归流，哪怕是前往当地调查农业和水文气候的官员，也被土司给抓起了砍了脑袋。

内阁勃然大怒，决定出兵镇压，结果西南各地遍地烽火，处处狼烟。这种情况朝廷也有预料，那些土司肯定是要收拾的，他们起兵造反，正中朝廷下怀。

但是那些被奴役的奴隶也跟着造反，而且反得比土司还要积极，就让郑森就想不通了：“世子，朝廷明明是在帮助那些奴，还分田地给他们，要让他们过好日子啊，他们干嘛要反？”

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