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平定了内乱，前两年又解决了辽东战事，大明这才真正安定下来。可生产恢复和人丁安置哪里不需要钱？再加上这些年气候虽有好转，连年的干旱已经缓解，但造成的破坏却实实在在的。

其他不说，西北、中原地区的减免税赋还在进行，人口和生产还没完全恢复。天气导致粮食作物的减产也使得大明从南海诸国购买了大量粮食以弥补不足，这些也全都需要钱。此外还有小琉球、辽东包括新大陆那边的移民政策，朝廷也在往里面填银子，再加上云南沙定州的叛乱更需要钱粮供应西南的战事，这些钱加在一起就不是小数。

除去这些外，朱慎锥还前后两次调整了大明官员的俸禄。大明官员的俸禄之低是历朝历代中前所未有的，大明建国时，太祖皇帝特意计算了官员俸禄，执行了低俸标准，在太祖皇帝来看当官可不是为了捞钱的，官员发放俸禄能养活自己就足够了，给的太多非但不合适，更会增加朝廷的负担。所以太祖皇帝的俸禄计算可谓斤斤计较，最终拿出来的俸禄标准低的简直吓人。

而且太祖皇帝根本不怕有人会贪污，作为穷苦人出身的朱元璋最看不得贪官的存在。在他看来，但凡贪污钱财的直接杀了就是，反正天下想当官的人比比皆是，种地的老百姓或许会缺，当官的人绝对不会缺，只要杀得人头滚滚，甚至采用剥皮揎草的酷刑，自然就没贪官了。

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