在治理国家的过程中，最怕遇到的一类现象是什么？即在政策层层传导中，处在各级位置上的一些群体，会将自己伪装的极好，利用手中的权力，去为个人，为家族，为小团体谋取私利。

这种伪装如雾中观花，看似无害，实则侵蚀公信之基；一旦权力沦为私器，制度便成空文，这会使好的政策，逐渐扭曲变形，最终成为坑害社稷，盘剥底层的恶政！！

过去这三年多的时间，大虞在楚凌的引领与带动下，是处于一个较快变化、推动革新的上升期，由此使大虞的发展势头迅猛，连带着国力亦呈现累年增强之势，但这无法掩盖一个事实，即大虞从中枢到地方出现了一批掉队的人。

皇城，户部。

作为掌管全国疆土、田地 、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜的中枢重地，户部是中枢层面最繁忙的衙门之一。

特别是在正统九年，楚凌在户部力推一项改革，即改户部构架，将度支等处一并拆改，按地方行政区划设清吏司，由此户部出现了十八道清吏司，所属主官称为"郎中"，副职为"员外郎"，此外还有一应属官属吏，而这还不算完，户部在此调改基础上还增设了南、北档房、司务厅、督摧所、当月处、监印处等具体办事机构，以强化账目稽核、文书流转与政令督办之效。

除了上述所提之外，还有暂属户部管辖的宣课司、钱法、仓场等专司机构，这以明诏颁行的改革，在当时引起了轩然大波，别的不说，单单是尚书省左仆射、户部尚书萧靖的权势就在无形中大幅增强！！

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