进入二十一世纪，率先发展的东部沿海进入快速城市化阶段。城市化推进必然意味着以道路、环境为重点的基础设施建设和以学校、医院为重点的公建配套建设，前期需要大量的资金投入，在这样急剧增加的投入强度面前，传统的地方财政收入已是杯水车薪，

“滚动开发、区域平衡”的发展理念开始形成并成为主导，这种开发模式第一步是由政府主导，在规划建设区域先建成完善路网和学校、医院、公园等配套，以好环境提升土地价格，投入所需资金通过银行融资解决，第二步是土地使用权公开挂牌出让，回收资金还贷和作后续开发，第三步是配套业态植入和后续的城市运营。

在这种模式下，一批批充满生机活力的现代化新城应运而生，土地使用权出让收入成为地方城市化的发动机，被称为

“第二财政”。也正是在这种模式下，土地资源变得无比金贵，一个地方的发展是不是能做到全面统筹就显得无比重要。

当社会主要矛盾还处在人民群众不断增长的物质文化需要同落后的社会生产不能满足这种需要的时代，在经济增长考核指挥棒下，一些地方领导对环境保护、文物保护等事关长远的社会事业重视不够，经济增长与资源保护矛盾开始凸显。

古文区有处古文大遗址，属于全国重点文物保护单位，古文区便得名于此。

古文大遗址属史前大型遗存，面积达二十多平方公里，在遗产价值被认识以前，曾经一度盗挖猖獗，农活时挖出文物带回家，文物贩子闻风跟进。

Loading...

未加载完，尝试【刷新】or【退出阅读模式】or【关闭广告屏蔽】。

尝试更换【Firefox浏览器】or【Edge浏览器】打开多多收藏！

移动流量偶尔打不开，可以切换电信、联通、Wifi。

收藏网址：www.tantanread.com

(＞人＜；)