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沉默，还是沉默。

每个法师都不说话，但这绝不是意味着他们就默认了罗兰的说法，他们不说话，很大一部分原因，应该是忌惮红鹰军的力量。

一旦这些法师离开了城政厅，其中肯定有一些人，会想尽办法阻碍新制度的推行，甚至成为红鹰军的仇敌。

为什么会这样呢？

因为新制度触犯了他们的利益！

面对这诡异的氛围，罗兰只当不知道，他继续道：“《公民法案》目前有28条细则，但其核心思想，只有2句话。”

说到这，他目光环视在座众法师，见大家都凝神倾听后，便继续道：“第一句：每一个格伦麦人，不分贵族和平民，也不分领主还是奴仆，哪怕是监牢中的囚犯，只要他承认红鹰军的合法统治地位，都将自动获得‘格伦麦公民’的身份。”

这话一出，大厅中顿时响起一阵‘嗡嗡’地议论声，大部分法师脸上都是不可思议的表情。

这很正常，因为关于‘公民’的概念，应当是第一次出现在这个世界上，历史上没有，其他种族也没有，这是头一次。

如果罗兰没有掌握‘法力鱼肉’这样的法术，他是没有底气提出《公民法案》这样的新思想的。

但现在，有法力鱼肉，那无论如何，红鹰军都能保证粮食的供给，不会让人饿肚子，就相当于将生产力水平凭空推进了一个全新时代。

这才是罗兰的最大底气之所在。

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