中国古代的报纸有很多内容形式，也有很多种称呼，现代人较为熟悉的应该是邸报，也叫朝报、进奏院报状等等。主要刊登皇帝的动态、诏令，国家决策，认识调动等等政务信息。

除此还有以刊登边境军情为主的边报，刊登人事任免新闻为主的除目、除书之类报纸，实际上也属于邸报的范围。

汉唐时期建立起来的邸报，最初很多只向某人或某几个人抄送，更像是公文、情报，不可视之为现代报纸的前身。

到了宋朝，就较为稳定了，邸报由枢密院申编，进奏院发抄各地政府，是各地官吏获悉朝政、国情的重要来源之一，也更接近现代的报纸。

也是在宋代起，邸报开始从只提供给官吏，发展为了读书人们也都能看到。在南宋的时候，更出现了民间小报，当然，这种不经过朝廷审编的报纸是违法的，只是私下传递。

所以，大家发呆，就是因为这时候的报纸政治色彩还很浓厚，他们都没搞清楚，云雁回要办府报是个什么意思。

再说了，邸报，那是人人都能办的吗？且不说你够不够有文化，开封府也不是边关，犯得着专门弄个报吗？

“别看我啊，我真的要办的，不过放心，我不办普通报。”云雁回一句话，让大家的表情都正常一点点了。

展昭：“你想调去枢密院吗？”

郑苹更是脑洞大开，“难道是编汇各地美食信息？”

“咦？”白玉堂说，“可以可以可以！”

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