秦楚是三境世界上最古老的国度，也是三境上唯一一个绝对以血统为帝位原则的国度，千年来一直奉行着以嬴氏血脉传承皇位且皇权高度集中的制度，这使得皇室的每一代皇太子都能顺利称帝并掌握巨大的权力。

但为了制约每一任皇帝手中过分集中的权力，秦楚一直秉行着一条千年铁律——“均权人。”在每一任秦楚新皇帝登帝位的前十年里，都必须在国境内挑选出一名德高望重，贤才并举的人与新皇帝共同治理国度，均分新皇帝手中的王权，与新皇帝之间形成权力的制衡，使国家能在这样的权力制衡下和谐地发展。而那个拥有着十年半皇权的人，史称均权人！

几日之后，嬴政依秦楚的最高殡葬礼仪厚葬了老皇帝，官员具至，举国哀悼。也就在这王葬之后，秦楚所有的文武官员也都正好聚集在了咸阳宫里，共议秦楚当前群龙无首的首要重事。嬴政作为二皇子，领导势力打败了为祸国政多年的徐福，结束了荒唐的十年，予整个秦楚新的明天，看起来是最适合的皇帝人选。

但是依据理法，皇帝的席位一向由上任皇帝选定，并且以嫡长子进皇位为原则，这一方面上，嬴政不符甚多，因此最终引发了举国大臣的民主性公决。有一部分人明确表态支持嬴政登临帝位统领秦楚，但也有一部分人声明不支持嬴政登帝一事，尤其是项羽，他的反对态度极其坚定。然而在场更多的人却是如刘邦一样……放弃投票，沉默观立。

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