中午饭是在黄县宾馆吃的。虽说没什么太高档的菜肴，倒也是有鱼有肉，满满一桌子。

吕延军和陈曦接触过的政府官员不大一样，说话不拐弯抹角，更没有藏着掖着，一张嘴，便开门见山的道出了黄县面临的困境。

黄县的经济发展始终滞后，除了农业之外，再几乎没有什么像样的产业，前年，县政府特意从北京请来了城市发展规划的专家，为黄县经济出谋划策，经过实地考察之后，专家对黄县丰富的旅游资源产生了浓厚兴趣，并给出了一个非常详尽科学的规划方案。

由于经济落后，黄县的自然环境保持得比较好，西部的龙潭山属大兴安岭余脉，山势险峻，植被茂密，基本上处于原生态，如果加以开发利用，势必带动整个黄县的经济发展。

但这些都只不过是专家的美好计划罢了，开发旅游产业，需要大量的资金投入，而黄县人民最缺的就是钱了。

作为老牌贫困县，黄县的财政收入常年入不敷出，只能靠国家的扶贫过日子，想筹措几十亿的资金搞基础建设，不说势必登天也差不多。

最近几年，受经济大环境不好的影响，各行各业都紧缩银根，财政方面控制得更为严格，类似这样平地起高楼的大项目，想靠国家投资，一句话，门也没有！

这一年多来，吕延军挖空心思，四处求爷爷告奶奶的拉投资，但效果甚微。并不是投资者都缺乏战略眼光，实在是开发这种旅游产业，投入资金巨大，建设周期又长，真正收益至少要在十年之后，没有强大的经济实力做后盾，在大环境不好的情况下，没人愿意碰这种大项目。而作为一县之长的吕延军，又太想在任期内干点实事了，用他的话说，是明知不可为而为之，屡败屡战，仍旧初心不改。

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