当时，薛希岳完全没有必要让聂人凤与严定宇在八月份就到京城去做预算报告，毕竟26年地财政预算仍然采用老方式进行。而薛希岳的真正目的就是要聂人凤与严定宇支持他的行动，即对付国内反对派的行动。

“说白了，现在相对国内的反对派很是恼火。可问题是，相要想对付反对派，至少需要两个强大力量的支持。”

“除了军队，那肯定是最高法院。”

“准确地说，是最高法院后面的皇帝。”

谈仁皓微微皱了下眉毛。然后点了点头。帝国皇帝在很大的程度上甚至不是帝国元，只具有有限的象征意义，这是帝国与其他君主立宪制国家的最大区别。在别的国家。比如日本，英国。天皇与国王都是国家的最高元，而且有着巨大地影响力。相反，在唐帝国，皇帝不过就是摆在神坛上的一尊雕像而已。自从张绍廷相执政以来，皇帝的地位一直在降低，恐怕这也是为了避免皇帝干政，以及破坏帝国的政治制度的必要措施吧。

经过了数百年的展，在很大的程度上，相甚至不再向皇帝直接负责了，监督相的机构是议会与最高法院，相才是帝国的元，越越了政治脑的范围。在制约相的两套机构中，议会的作用最大，而且议会代表的是帝国百姓，议员也是从帝国百姓中选举出来的，而代表贵族的上议院实际上已经名存实亡，成为了一些无聊贵族聊天的地方。而最高法院的**官都是由皇帝任命的，至少是由皇帝象征性任命的，因此，从表面上看，最高法院代表的就是帝国皇帝。

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