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个生产水平 因为低于这一水平时，铝的消费者的价值（用需求曲线的D

高来衡量）大于生产它的社会成本（用社会成本曲线的高来衡量I。计划

者也不使生产大于这一水平，因为生本额外铝的社会成本大于消费者的D

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臼10－2 污染与社会合适

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价值。

要注意铝的均构数量，即市场量，大于社会的最适当的量，即最适

量。这种无效率的原因是市场均衡仅仅反映了生产的私人成本。在市场均

衡时，边际消费者对铝的评价小于生产它的社会成本。这就是说，在市场

量时，需求曲线在社会成本曲线之下。因此，使铝的生产和消费低于均衡

水平增加了社会总福利。

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社会计划者如何能达到这种最适水平呢？一种方法是对铝生产者销

售的每一吨铝征税。税收使铝的供给曲线向L移动，移动量为税收规模。外部边的内在化：

如果税收准确地反映了排入大气的烟尘的社会成本，新的供给曲线就与社改变激励．Li使人们

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