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为。

在1970年,投资者可以以很大的折扣买到一些以前发行的债券。其中有些债券是可以按票面价值来缴纳财产税的。1990年到期(利率为)的美国国债就是这种债券;其1970年的销售价曾经为其面值的60%,但是年终的收盘价却在77%以上。

同时值得指出的是,许多情况下,一些间接政府债券的收益,要明显的高于期限相同的直接债券。在我们写作本书时,一种名为“美国交通部长全额担保债权凭证”的债券正在发行。该债券的收益率达,比期限相同(1986年到期)的直接政府债券的利率高出整整1%。实际上,该债权凭证是以宾州中央运输公司受托人的名义发行的,但凭证上却载有美国司法部长的声明,称该债券所获得的担保,“已使其成为了能够获得联邦政府全部信用担保的一般债务”。过去,许多这样的间接债务都是由美国政府来担保的,并且都得到了很好的履行。

读者也许会感到奇怪,为什么会有这种噱头:看上去是以美国交通部长“个人名义担保”的债券,最终却加重了纳税人负担?其主要原因在于,这种间接发行的债券,可以使政府规避国会对债务设定的限额。显然,政府的担保并不能视为政府的负债——这种政府担保的说法,会给更加精明的投资者带来意外的收获。或许,这方面最主要的影响是,导致了联邦住房管理局免税债券的产生——它相当于获得了政府担保,而且实际上是惟一等同于政府债券的免税债券。另一种由政府担保的债券,是最近出现的新社区信用债券,其收益率为,于1971年9月发行。

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