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第二天，武英殿里，天启与应召而来的英国公张维迎、兵部尚书高第、锦衣卫左都督田尔耕、锦衣卫右都督孙云鹤正在议事。天启说：“朕决定在武英殿中设军务院，由朕主持日常事务。军务院暂时下辖军机处、军情处和军法处三个部门。军机处专门决断军务，暂进张爱卿和高爱卿为军机大臣，以后不断增添人；军情处为军事情报收集部门，由锦衣卫经历司和北镇抚司中抽调人组成，负责刺探敌情、策反敌将、分析情报等事；军法处在锦衣卫南镇抚司中抽调人组成，负责纠劾违犯军纪的行为以及审理、关押、判决失职犯罪军官。朕的话完了有问题就问。”

张维迎首先说道：“皇上，前方离京几百里，由军机处决断会不会丧失战机？”

天启说：“前方掌握的是战术问题，军机处决断的是战略问题。简单地说吧，打不打由军机处说了算，怎么打前方指挥人员说了算，但要边行动边上报。不知道这样说英国公还有疑问吗？”

张维迎说：“兵凶战危事关重大，臣怕智短误了大事，还需要多几个人一起参议才好。当然，应该是要有多年征战经验的人，赵括那种只会纸上谈兵的书呆子就算了。”

天启暗想：“他是在影射我还是说高第？”嘴里却说：“英国公所言极是，那你就推荐几个人吧。”

张维迎说：“前辽东经略熊廷弼素有谋略，不过他犯了罪尚关在狱中，臣跟他从无来往，本着为国荐能的心举荐他，不知道皇上意下如何？”

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