21世纪》:您说得不错,许多沿海地区的企业请技工都从传统的国有企业地区东北找,但为什么这些技工没有留在东北而“孔雀东南飞”呢?像辽宁不也有许多中外合资企业吗?
左大培:一个原因与税收政策有关,就是说不同地区有不同的税赋,而东北的税赋要重些,使得企业很难有赢利;第二个原因是东北的国企改革一直没有找到好思路。企业的税被收光了,改制又没改成,机制没有搞好,到最后,企业垮掉了,大批人下岗。
我认为东北最有优势的就是机械制造业,而我们的政策在歧视本国的机械制造业。本来进口机器名义上的关税就是最低,到1993-1994年,家用电器进口关税还是100 %,家电现在能够出口,很大程度上是关税保护的结果。但是1993-1994年进口机器的关税率是5%,9%,最高不过15%.而且国家为了引进外资,往往规定企业进口机器设备可以免关税,那么低的关税还给免掉。更要命的是进口设备免收增值税。对国内产品在国内销售还要收增值税呢,从外国进口的机器设备反倒享受了更多的税收优惠。这样一来,国内企业生产的机器设备,就是同样的品质、同样的成本,也竞争不过外国产品啊。
现在要倒过来,该保护保护国内的机器制造企业了。
《21世纪》:但中国人就是喜欢用进口设备啊,这是国内设备就是不好呢,还是机制上有问题呢?
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