德国海军采用的是义务兵役制度以及由少年水兵以及志愿入伍者构成的混合体系，其海军服役期规定为三年，期满后则编入各级后备部队直到四十岁为止。低级指挥人员和海军专业水兵是由少年水兵学校的毕业生以及受过相关训练的志愿兵担任。海军的机械工程人员则从中等技术学校毕业并在造船工厂实际拥有工作经验的人员中进一步培育。他们先到舰艇上服务，然后在海军工程师训练班学习一年并通过考试后才可以升任海军工程师。而培养中高级军官的海军学院的学期则为两年。德国海军平时的训练也是全年进行的，从单舰训练一直到大型联合编队都会进行，同时还要实施战术和战役两方面的演习。德国海军非常重视远距离炮术训练，舰靶的面积和实际舰艇相仿。除了炮术训练以外，德国也实施昼间雷击训练以及通过用超龄雷击舰改为扫雷舰进行的扫雷训练。

在战争前夕，德国海军由公海舰队（Hochseeflotte）、东亚分舰队（Ostasiengeschwader）以及一些分驻于一些海外领地的舰艇构成。公海舰队为德国海军最大的联合编队，其目的便是与英国大舰队进行对抗，下属5个战列舰分舰队、1个岸防战列舰分舰队、5个巡洋舰分舰队、8个雷击舰大队、2个潜艇分队、1个布雷舰分队和3个扫雷舰大队，主要舰艇有14艘无畏舰、22艘前无畏舰、8艘岸防战列舰、4艘战列巡洋舰、7艘装甲巡洋舰、12艘小型巡洋舰、89艘驱逐舰以及19艘潜艇等，司令官为冯·英格诺尔海军上将。公海舰队的主要基地为位于北海威悉河口亚德湾的威廉港，其前方有赫尔戈兰要塞以及其他工事以及布雷区，海防坚固。赫尔戈兰岛还是雷击舰艇以及潜艇的基地，战争爆发以后，德国又在所占领的比利时港口泽布吕赫以及奥斯坦德建立了潜艇基地。在波罗的海，德国于基尔港设有波罗的海司令部（MarinestationderOstsee），由威廉二世之弟——海军元帅海因里希亲王指挥。该部辖一支分舰队，开战之际主要由8艘巡洋舰、16艘驱逐舰、5艘布雷舰、4艘潜艇以及1艘炮舰组成。虽然兵力不多，但是随时可以得到公海舰队的支援。在海外，德国在地中海还有两艘巡洋舰利用奥匈帝国以及意大利的港口执行任务。海外最大的舰队则是长期驻扎于青岛的一支以巡洋舰为主力的东亚分舰队，这支舰队开战之时由海军中将施佩伯爵（MaximilianJohannesMariaHubertReichsgrafvonSpee）指挥。而在非洲，只有个别舰艇分布于其领地中。

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